课程大纲

 （注：本课程课时可以是一天，可以是两天，因为内容较多）

一、劳动保障监察执法主体与监察对象

（一）执法主体：行政主体、授权主体、受委托主体

（二）监察对象：用人单位、职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构

二、劳动保障监察的原则和制度

（一）原则：合法原则、公开原则、公正原则、高效原则、便民原则、日常巡视检查为主、预防与查处相结合原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则、监察执法与社会监督相结合原则

（二）制度：监察执法主体制度、劳动保障监察员资格制度、举报投诉处理制度、管辖制度、程序制度、回避制度、预警监控制度（用工管理台账、用工信息采集、监察信息档案、守法诚信档案、重大违法重点监控、违法行为预警机制）、法律责任制度

三、劳动保障监察的职责和内容

（一）劳动保障监察职责

（二）劳动保障监察内容（事项）

四、劳动保障监察员的权利和义务

（一）权利：（1）进入用人单位的劳动场所进行检查；（2）就调查、检查事项询问有关人员；（3）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书；（4）采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料。

（二）义务：（1）依法履行职责，秉公执法；（2）保守在履行职责过程中获知的商业秘密；（3）为举报人保密。

五、劳动保障监察的管辖

（一）级别管辖；（二）地域管辖；（三）专属管辖；

（四）指定管辖；（五）移送管辖

六、劳动保障监察的形式

（一）日常巡视检查；（二）审查用人单位按照要求报送的书面材料；

（三）受理举报投诉；（四）开展专项执法检查；（五）网络监察

七、劳动保障监察的程序

（一）受理与立案；（二）调查与检查；（三）案件处理；

（四）时效期限要求；（五）证据种类和要求；（六）监察文书制作

八、劳动保障监察处罚依据、种类和标准

   （一）规章制度；（二）劳动合同；（三）用工管理；（四）工资支付；

（五）工时休假；（六）特殊保护；（七）社会保险；

（八）人力市场；（九）劳务派遣；（十）职业培训

九、主要法律法规解读

（一）基本劳动法律：劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法

（二）劳动基准法规：工资支付法规、工时休假法规、特殊劳动保护法规

十、劳动监察职业规范与办案技巧

（一）劳动监察职业道德和行为规范

（二）劳动监察办案技巧和注意事项